2023年6月,印度政府因为宣布新增IT硬件产品的进口限制,引发巨大的争议。此举是为了促进印度国内制造业以及减少印度对于他国进口的依赖,印度政府的主要目标是创造更多就业机会,推动印度IT产业创新的能力。然而,这项决定遭到了许多业界的批评,印度政府因此被迫重新评估该计划。
初期的政策
在2023年4月至6月之间,印度电子产品的进口量大幅增加,该期进口量约为197亿美元 – 路透社的报道指出,该期进口量与前一年同期相比增长了6.25%。然而,由于与核心目标为促进本地制造以及减少对外国产品依赖的印度制造“倡议相互矛盾,电子产品进口量的增长引起了印度政府的担忧。
因此,印度政府决定新增与IT硬件产品相关的进口限制,其中包括了笔记本电脑、平板电脑、个人电脑等产品,通过降低对于电子产品进口的依赖,来加强印度国内的生产。
反应与批评
初期的政策得到许多来自苹果、戴尔、惠普、联想和三星等全球IT硬件制造商、印度消费者以及各行业专家的批评。他们担心这些政策很有可能会带来产品价格上涨以及产业成长缓慢等后果。而初期的政策也因为这些异议,被迫延迟了三个月。
政策的改变
印度政府将收到的批评纳入考量,对该政策进行了修正。2023年10月24日,印度政府对于产业专家所提出的异议以及国际的其他担忧表示认同,并且宣布移除对于笔记本电脑进口的相关限制。印度商工部次长Sunil Barthwal在一次新闻发布会上宣布:“印度笔记本电脑的进口业务不会受到任何的规范限制,但是印度政府会密切地关注其进口情况。”
印度政府制定进口相关限制的动机
印度政府制订IT硬件产品相关的进口限制,主要是为了促进国内的制造业务。于2020年启动的「生产链接奖励计划(PLI)-1」成功吸引了众多手机和电子产品制造业者的投资。基于该成功,印度政府最近于2023年8月推出了用于生产IT硬件产品的「生产链接奖励计划(PLI)-2」。这些政策不仅能够推动国内的制造业务,还能通过提供经济特区的专属福利,授权企业建立更多制造工厂。这些政策的主要目标是,在2027年加强笔记本电脑、平板电脑和个人电脑的出口业务。同时,这些政策能够有效规范进口多品牌的电商经销商,让各国际品牌在科技不断进步的同时,拥有更多当地价格和新产品上市的控制权。
新兴进口管理系统
新兴的进口管理系统将于2023年11月1日起正式启用。企业需要将其进口数量以及价格登记至该系统。印度政府会通过该数据进行监管。笔记本电脑、平板电脑、个人电脑、数据处理机、服务器和处理单元等产品(如印度外贸总局于2023年8月3日所发布的No. 23/2023所述),皆隶属于HSN 8471类别下的产品。该政策旨在加强监管,促进印度国内制造,在确保IT产品可购性的同时,满足产业的增长需求。
相关说明与信息更新
印度商工部于2023年10月19日发布了(No. 06/2023–24),对IT硬件产品的进口政策提供了相关的说明。
说明了以下IT硬件产品免于进口许可的要求:
- 位于经济特区(SEZ)、加工出口区(EOU)、电子硬件技术园区(EHTP)、印度软件技术园区(STPI)和商业技术平台(BTP)等单位无需申请IT硬件产品的进口许可证。
- 作为资本使用的IT硬件进口货物可豁免:进口用作为资本使用的IT硬件进口货物同样免于许可证的要求。当进口的笔记本电脑和平板电脑,是用来搭配机械或固定资本使用时,则可以免除进口许可的要求。
中菲行能够提供那些相关协助?
申请许可证
隶属于HSN 8471的进口业者需要通过印度外贸总局(DGFT)的网站申请进口许可证。 中菲行可以为您提供专业的指引,以及在文件缴交与申请的过程中,实时提供相关协助。
虽然印度政府初期推出的政策受到全球IT硬件制造商、印度消费者和各产业专家的批评,修订后的政策的主要宗旨为,在促进印度国内制造以及确保IT产品的可购性之间取得平衡。
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