驾驶汽车、报税、棋盘游戏……您能想到的每项活动都有自己的规则和要求,告诉您什么可以做,什么不可以做,什么必须做。国际商务也不例外。
全球贸易合规概指管理全球商业交易的一套规则。这是一套流程系统,确保进口商和出口商遵守控制贸易伙伴和全球政府机构之间信息流动的法律法规。
然而,这些流程并未形成一套便于使用的参考指南;针对每个国家、每个监管机构的流程不尽相同。面对这种规模和复杂程度的挑战,一些总部设在美国的进口商很难时刻满足这些关键要求。
本文以问答形式对全球贸易合规这一复杂主题进行了分析,让您对这一主题有一个基本了解。
问:全球贸易合规的核心要素是什么?
海关和其他政府机构需要掌握产品的四个基本信息。
- 产品是什么?您进口的每件产品都必须有一个协调制度代码(HS代码)。该代码将确定产品类型,并帮助当局确定关税、税率和其他潜在的行政费用。代码的选择必须准确,而不应基于税率选择关税最低的代码。
- 产品的价值是多少?该价值是您作为进口商支付给外国卖家的总金额。许多进口商认为,价值是商业发票上所示的金额,但发票金额可能并不是真实的交易金额。买方提供给卖方的额外项目和服务(如包装、工程服务)也是应税项目,被称为“辅助项目”。
- 产品在何处生产?出口国不一定是产品的实际原产国,这取决于您作为进口商向美国海关和边境保护局(CBP)报告的货物准确来源。准确报告原产国是至关重要的,可能导致关税的增加或减少。
- 有多少货物?货物的数量、重量或其他相关数据通常来自商业发票或装箱单。您必须报告哪些统计数据取决于HS编码。CBP使用这些数据来确定需要缴纳的关税和税收总额,普查统计部也需要这些数据来编制国际贸易统计数据。
这4个问题都可以归结为一点:费用。CBP对公司进行审计,确保公司向美国政府缴纳应缴费用。
问:不遵守规定的后果是什么?
如果上述问题的答案不实(无论有意还是无意),可能导致:
- 政府检查,进而扰乱您的供应链,而作为进口商,您要承担检查费用
- 一旦发现问题,将被处以巨额罚款
- 对于累犯,惩罚措施包括长达数年的海关审计、扣押货物,甚至禁止进口(失去进口权限)
后果可能是数十万或数百万美元的利润损失,包括延误成本、收入损失和罚款。
例如,在最近发生的一次不合规事件中,当局对一家销售品牌甜味剂产品的进口商采取了民事执法行动。该公司被指控违反了禁止强迫劳工所制造的商品进入美国的相关法律。CBP在此次执法行动中评估,该进口商应支付575,000美元的罚款。
问:谁该对全球贸易合规负责?
贸易合规的最终责任人是进口商。报关行可以就HS编码等事项向进口商提供建议,但所有法律和财务责任均由进口商承担。
例如,分销商B从制造商A处购买产品,然后卖给零售商C。零售商根据B公司提供的信息进口产品,但零售商仍有责任确保HS编码和数量准确,并对A公司进行审查,审查方式可以包括访问工厂,以确保其劳工和其他做法符合美国法律。
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贸易合规是一项重要且复杂的职能,却往往面临资源不足的问题。原因在于企业往往误认为该职能只会消耗成本。
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问:在进口商的组织中,应由谁负责贸易合规?
每个公司的情况都不同。例如,大型公司可能会专门任命全球贸易合规官,并配备支持人员。而在其他公司,贸易合规可能由物流主管负责。在中小型企业,可能由采购经理、财务经理负责,甚至由其他重要流程的负责人兼顾贸易合规职责。
贸易合规是一项重要且复杂的职能,却往往面临资源不足的问题。
问:什么是“关税工程”?
这一问题超出了贸易合规的基本范畴,但关税设计的做法近来得到了很多关注。长期以来,一流进口商一直在使用关税工程,以尽可能在符合规定的情况下降低产品关税。最近,由于特朗普政府对来自世界某些地区的某些商品加征关税,器械企业开始从其他地区采购产品,并重新设计他们的产品,研究是否可以以合规的方式将产品归入其他更合适的关税条目下。然而,改变进口产品的HS编码会产生影响,必须非常谨慎。
HS编码共有5300个。可能您会认为,特定产品仅可适用一个编码。但事实上,其中存在一些灰色地带。根据产品的基本特性,同一产品可能属于多个HS分类。有经验的国际报关行必然了解这些细微差别,能够为您提供宝贵的建议。
当然,公司可以选择对产品进行轻微的重新设计以改变分类,如在产品上添加塑料涂层或装饰,以改变其最合适的HS编码。这可能会节省成千上万美元的关税。
问:在全球贸易合规方面投入更多时间和资源有何好处?
如果一个职能部门被企业视为“成本消耗中心”,则企业会犹豫是否要为其投入更多资金。但其实,将时间投入到一个拥有适当资源的贸易合规计划中可以带来盈利,无论该资源是外部资源还是内部资源。其好处包括:
- 对自由贸易协定、关税设计、外贸区和影响关税的其他因素有一定的专业性认识,可以帮助您尽可能降低税率
- 缩短交货周期,避免因供应链延误而激怒客户
- 降低因违反法规而遭受罚款的风险
- 维护您在政府机构和贸易伙伴那里建立的声誉
问:如何了解全球贸易合规的更多信息,以保护我的组织?
您现有的商业伙伴,无论是货运代理、报关行还是第三方运输公司,均可为您提供有效的专家建议。(通常是免费的!)与他们定期会面,审查您的产品线和合规工作。他们可以帮助您对计划进行微调,并帮助您了解合规要求的最新变化。在产品开发过程的早期,让这些合作伙伴参与进来也是一个不错的方法,可以帮助您认识到产品成分和来源国对关税成本的影响。
在领英上与同行建立联系是与时俱进和解决问题的好方法。
要向同行学习贸易合规的最佳实践,一个经济有效的方法是加入贸易协会。这些协会会组织研讨会,帮助您紧跟这一复杂主题,提高您在公司内的价值。您也可以考虑更多地参与关于特定商品的贸易组织(例如,美国鞋类分销商和零售商的组织),或者加入专注于贸易相关问题的团体,例如,美国进出口商协会(AAEI)、新英格兰公司贸易联盟(CONECT)或国际合规专业协会(ICPA)。
在全球贸易合规需求方面获得帮助
我们生活在一个全球经济一体化的世界,企业的发展有赖其与世界各地的公司开展无缝、有效贸易的能力。
这需要遵循一些基本规则。全球贸易合规专家深刻理解这些基本规则,可以为公司提供决定性的竞争优势。
如果您的公司缺乏时间或资源,无法在内部发展这些专业知识,您可以选择与中菲行这样的公司合作。他们兼备全球航运和物流能力和专业的贸易合规知识,特别是美国和中国及其他亚洲国家之间的贸易。如需了解中菲行如何协助您满足全球航运和贸易合规需求,请联系我们。