针对中国制造或营运的船舶，美国自2025年10月14日起将实施新的港口使用费。此项政策已引发全球货运业者的强烈反应，其中包含调整船舶部署、甚至是更换船籍国旗等行动，而其连锁效应才刚开始。对于托运人而言，其影响不仅于费用的增加。
为了深入探讨该政策对于该产业的影响，全球航运专家暨Vespucci Maritime的执行长Lars Jensen在Freight Buyers’Club播客中与我们分享了他的观点。除了新闻焦点，该集数更深入探讨了跨太平洋航线放缓的现象、新兴成长市场的动向，以及亚欧贸易的未来展望。
美国港口费用将重塑货运公司策略
自10月14日起，凡是停靠美国港口的中国制造、拥有或经营船舶，将被征收新港口使用费。货运公司已以将中国船舶调往其他航线，以及以非中国籍船舶作为替代方案作出响应。
部分货运公司采取较为大胆的相应措施，以Seaspan为例，其将约100艘船舶由香港转移至新加坡，以规避新港口使用费。虽然马士基（Maersk）和HMM等主要货运业者表示不会加收附加费，但部分规模较小的中国利基货运业者已完全退出部分特定航线服务。
最大的不确定因素将取决于中远海运（COSCO）和东方海外（OOCL）等中国货运巨擘决定如何应对该政策。初步迹象显示，他们可能会先维持营运，而市场观察者同时也正在密切关注该动向。中国已表示可能会针对美国的新港口使用费政策采取报复性措施，市场不确定性也因此加剧。
对于托运人而言，短期之内的竞争压力将阻止成本大幅上涨，但长期下来，可能会带来市场份额分布改变的影响。
旺季疲软进而增加跨太平洋贸易压力
跨太平洋市场疲软，尽管运价短暂上涨，但旺季并未如预期出现。实际的货运需求疲软，即便全球的货运量持续增长，美国的进口量却出现缩减的趋势。
市场疲软不能仅归咎于关税政策。美国的消费能力稳定，但库存水平依然偏高，而新关税政策的实际影响可能会在未来几个月内浮现。与此同时，因政策变动的速度往往超过船队部署的速度，货运公司难以快速调整运力以应对市场的变动。
美国以外的市场成长
尽管美国市场表现疲软，其他地区则正加速发展。Jensen指出，由亚洲出口至非洲、南美洲和欧洲的贸易量正在持续成长中。特别是非洲地区，部分西非航线的成长率为15%至20%。
虽然规模较小，但这些市场凸显出全球的适应能力。当美国需求放缓时，货物便能寻找到新的目的地。货运公司正在发掘过去没有注意到的成长机会，为长期多元化开辟了新的路径。
亚欧贸易找到了平衡点
亚欧航线的现行运价已跌破每标准箱1,000美元，引发大众对于市场将面临崩溃的讨论。而Jensen持不同看法，他认为这是市场回归正常水平的表现。
在经历2024年的运力短缺以及绕道非洲运输货物的调整之后，2025年的船队规模增长了10%，带来了贸易平衡。运价虽低于去年的高峰，但仍高于疫情之前的水平。
货运公司正面临利润压力，但这并非单纯的价格战。市场正努力藉由运力、季节性以及农历新年前的策略调整，共同塑造出可持续的平衡状态。
具备灵活性是迎接2026的关键
2026年将近，Jensen提醒，美国的新港口使用费与贸易流向变化带来了各种不确定性，国际海事组织（IMO）的相关规定，也可能会进一步加剧市场压力。
比起依赖可能会在一夜之间被推翻的市场预测，具备灵活性以及能够每周调整其运输策略的货运业者将会是2026年的最大赢家。
稳定驾驭供应链以应对市场不确定性
与固定预测相比，快速调整策略的能力才是在2026年的取得成功的关键。能将灵活性纳入规划、密切监测贸易流向变化并留意法规变动的托运人，将具备最佳的应对能力。而能每周调整运输策略的灵活性，正逐渐成为全球物流最重要的资产。
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