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港口壅塞的情况为何迟迟未见缓解?

| 09-10-2026 | 专题文章

全球港口雍塞的情况迟迟未见缓解,货运的准时率仍未恢复至疫情前的水平。

现在一艘船停靠港口的时间里,大约有四分之一花费在等待泊位,较2019年多出超过5个百分点,自2021以来,一直高居不下。

The Freight Buyers’ Club播客的最新集数中,主持人Mike King邀请Drewry Maritime Research港口与码头资深分析师、Hadland Maritime董事长Eleanor Hadland,深入讨论当前造成港口壅塞的原因,以及哪些港口或地区可能会持续面临雍塞的压力。

他们也进一步探讨了一个更具争议性的议题。马士基(Maersk)的执行长Vincent Clerc曾表示,港口投资不足,是造成当前港口壅塞的主要原因之一。然而,目前全球约45% 的货柜码头量能其实皆在航运业者手中。

所以,港口壅塞的情况,真的只是因为投资不足吗?

 

船舶等待泊位的时间持续增加

Hadland指出,Drewry每月透过船舶自动识别系统(AIS)数据追踪全球225个主要港口。数据显示,进港船舶的班次增加速度,远低于港口货物吞吐量的成长速度。

Drewry chart showing port throughput rising faster than vessel calls as total time spent in port increases from 2019 to 2026

 

船舶的尺寸也是造成这个问题的原因之一。船舶越来越大,每次靠港时需要装卸的货物也会增加,船舶在港口停留的时间自然也随之延长。

而其中很大一部分时间,其实都是在等待。

2019年,在Drewry追踪的港口之中,货柜船停留的时间约有17%是花费在等待泊位。到了2021年初,这一比例上升至24%,之后更一度攀升至27%的高点。

而到了2026年第二季度,这一比例又回升至约25%。

Hadland表示,这些延误不能全部归咎于港口。大型船舶在靠港时,会为码头带来更大的作业压力;而船期不稳定,也让港口更难提前安排和调度量能。此外,内陆运输方面的问题,也可能会让货柜在码头停留时间增加。

我们看到的是港口壅塞,但问题的根源不一定是来自港口。

 

上海与宁波的应变空间有限

亚洲最大的货柜枢纽港口目前所面临的压力正在持续攀升。

中国的码头作业效率相当高,但能够应对突发状况的剩余产能也越来越有限。

Hadland表示,现代化码头的堆场使用率通常可达约85%;相较之下,早期的港口规划指引则将非旺季的使用率设定在约 65%。

这也意味着,一旦遇到暴风雨或船期延误,港口就很难腾出足够的空间来应对突发状况。

Hadland说道:”像上海和宁波一样,作业量高、船舶往来密集的港口,码头很快超出负荷,其实并不令人意外。”

新的码头量能陆续增加,洋山港口的预计可以帮助分担部分压力,宁波也有新码头正在兴建中。

兴建新码头需要时间,Hadland预测,上海和宁波港口仍需持续面临壅塞的情况。

随着全球出口贸易活动逐渐转向东南亚地区,当地也持续投入港口建设与投资。马来西亚的巴生港正在扩建中,新加坡大士港也有新产陆续投入营运,国际港务集团(PSA) 的巴西班让码头也同样正在扩建中。

 

欧洲面临港口与内陆运输压力

鹿特丹和安特卫普也正面临港口产能不足的问题。

欧洲运河水位偏低,导致能透过运河运输的货物量减少,也让公路和铁路运输承受更多压力。

此外,劳工短缺和罢工也让情况更加严峻。部分码头正在进行升级工程,施工期间也会暂时降低可用产能,进一步增加港口的运输压力。

随着鹿特丹世界门户(RWG)和荷兰APM Terminals陆续投入新的产能,港口壅塞的情况应该会有所缓解。安特卫普门户完成升级后,也可望带来帮助。

不过,码头并不是唯一的问题。

一旦鹿特丹或安特卫普出现壅塞,延误就可能一路影响至德国港口,以及整个内陆运输网络。Hadland预测,要在短时间内解决欧洲运河水位的问题较为困难。

 

巴拿马运河水位下降,航线因此受到影响

水位下降迫使巴拿马运河实施吃水限制,也近一步推高了运输成本。对货主而言,在决定货物要从美国西岸或是东岸港口时,又多了一项需要考虑的因素。

Hadland认为,美国的进口货物不太可能大幅转回至西岸。

越来越多美国进口货物从中国转向东南亚地区,而经由苏伊士运河或好望角运输的货物,可能更适合运往美国东岸。另一方面,萨瓦纳等港口持续投资基础建设与运输网络,也有助于货物更顺利地进入美国东岸。

Mike提到,部分加拿大货主在供应链条件允许的情况下,开始将更多货物改由加拿大港口进口;与此同时,美墨加协议(USMCA)的谈判仍在持续延宕中。

此外,从美国西岸透过铁路将货柜运往内陆的成本较高,也是Hadland认为货物流向不太可能大幅转回至西岸的另一个原因。

 

港口是否该为壅塞情况负起全责?

马士基(Maersk)执行长Vincent Clerc认为,过去15年来的港口投资不足,是造成货主面临港口壅塞的主要原因之一。不过,Hadland认为,从数据上来看,未必支持这样的说法。

她表示,2010年至2025年间,全球货柜港口新增的产能超过5亿TEU,而同期的货柜吞吐量则增加约4.8亿TEU。

Drewry chart comparing container port capacity growth with throughput growth from 2019 to 2026 across nine major global ports

 

港口量能并未同步成长

随着船舶越来越大,港口除了要承揽更多货物,也须投入资金,才能维持原本的运输量。这包括加深航道和泊位,以及升级能处理超大型货柜船的起重机。

Hadland认为真正的问题在于:新增的产能是否都建在需要的地方? 在一些新兴市场,货量成长速度已经超过港口产能的增加速度;而在美国和欧洲等较成熟的市场,情况则刚好相反。

此外,另一个值得注意的地方是,海运承运业者如今掌握全球约45%的货柜码头产能,而Hadland预测,他们仍会对码头持续进行投资,特别是部分重要港口,以确保获取足够的产能。

她也认为,港口壅塞的情况不能简单归咎于港口本身。

大型船舶和船期不稳定皆会影响码头作业,而内陆运输受限,也有可能会让货物无法顺利、快速地离开码头。

港口虽然是这些问题集中发生的地方,但许多影响港口运作的因素并非港口所能控制。

替代解决方案的重要性

针对货运买方,Hadland想传达的讯息是:运输中断已成为当今市场的常态。

随着北欧陆续投入新码头产能,当地的壅塞情况应该会有所改善。不过,中国的情况就比较棘手。

虽然新码头产能正在开发中,但上海和宁波目前仍须处理庞大的货量,能应对突发状况的调度空间相当有限。

因此,为运输安排准备替代解决方案至关重要。

对货主而言,这代表着,若原本的运输计划不可行,要知道有哪些替代解决方案可以选择。完善的供应链可视性,也能让货主在港口壅塞、天气或地缘政治事件影响航线时,实时掌握情况以及做出应对。

中菲行能协助货主强化供应链韧性,提升供应链可视性,让货主在运输状况发生变化时,能更快掌握情况并做出调整。

欢迎联系中菲行的货运专家,告诉我们您的运输需求,让我们协助您高效应对运输中断风险。

如欲进一步了解影响全球货运市场的各项议题,欢迎订阅The Freight Buyers’ Club

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