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您应该加入美国CTPAT贸易合规计划吗?

| 11-11-2022 | 博客

CTPAT贸易合规计划 (CTPAT Trade Compliance Program),是美国海关暨边境保护局(CBP)在CTPAT (Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 计划的基础上所建立的新的自愿性计划。 美国进口商作为CTPAT计划下的第二级或三级成员,可以通过检视自身合规性,来选择是否要加入CTPAT贸易合规计划。

以下为简述该计划的影片。由Dimerco的贸易合规顾问Karen Kenney,负责介绍。继续阅读文章,以更了解此计划。

 

什么是贸易合规?

贸易合规是指当一个公司要进口产品到其他国家,例如到美国时,该公司有义务满足进口时美国当地相关的法律要求,并且该合规性审查会由美国政府下的相关机构,包括CBP和其他47个政府机构协同管理。详情请参阅文章。全球贸易合规:了解基础知识

CTPAT贸易合规计划,是CBP长期主导的海关商贸反恐联盟 (CTPAT)计划 的延伸。该计划自911恐怖攻击后开始成形,主要目的是强化美国政府和航运界之间的紧密连结,倡导建立安全且可靠的供应链。

而CBP着手建立CTPAT贸易合规计划的主要目标为,确保CTPAT计划下的进口商,除了在巩固供应链的安全之虞,同时在法律义务的遵守执行与相关的管理监督上皆符合国家标准。

在2020年3月,此前同样是CBP所主导的的进口商自我评估(ISA)计划已经被并入CTPAT贸易合规计划中,使CTPAT相关计划无论在供应链安全与法律义务的遵循上,已然全面符合AEO安全认证优质企业(AEO)计划的规格与标准。CTPAT贸易合规计划最初成立时设有名额限制,自2022年8月起,开放新的申请者加入。

 

进口商为何需考虑加入CTPAT贸易合规计划?

CTPAT贸易合规计划,提供合规进口商的优势包含:

  • 获得使用在线CTPAT 门户系统,和培训材料库的权限。
  • 采用通知和验证系统,保证信息安全。
  • 提高使用进口商贸易活动(ITRAC)的权限,可以直接连上CBP的数据库,包括进口历程报告的获取。
  • 加快处理裁决请求,在20天内优先处理。
  • 申请多个认证进口商(Importer of Record, IOR)编号的机会。
  • 将有一位全国客户经理作为您和CBP之间的顾问和联络人。
  • 在一些情况下,CBP会以书面通知进口商目前可能有的合规性相关问题,并允许进口商在30天内,提出事先披露(不适用于涉及欺诈的情况)避免违规受罚。
  • 进口商将可从监管审计 (RA)名单中剔除,但仍可能就特定单一的项目接受审查。

 

进口商如何获得CTPAT贸易合规计划的资格?

为获得资格,公司必须符合以下条件:1. 为目前CTPAT计划下第二级或三级成员 2. 是美国或加拿大当地进口商 3. 至少2年进口经验4. 无CBP债务纪录。如果CTPAT计划下成员符合上述条件,他们将在CTPAT的网站上,收到资格通知。

 

进口商如何申请参与CTPAT贸易合规计划?

如果符合上述条件,公司还必须填写CTPAT贸易合规资格调查表。这是为了确认您的公司,是否为该计划已做好万全的准备。如果其中有任何的问题您的回答是否定的,那么即表示您的公司在正式加入前,仍需要进行特定的改善已符合该计划的要求。一旦问卷填写完成,并且您在所有问题的字段都可以填入肯定的答复,那么即表示您的公司所有的条件均符合该计划的资格审查要求,进而将后续完成CTPAT贸易合规的备忘录(MOU),并正式向CBP提交加入计划申请。

申请加入计划的必要审查过程,也包括对于进口商的海关入境活动进行审查,所以公司应该在提交加入计划申请之前,就确定是否所有必备数据与文件是否准备万全。故许多公司为了加速审查的流程,会在提交申请之前,与他们的报关行或其他外部合规资源合作,协助进行内部审计和差距分析。

 

进口商成为会员后,如何保持其会员资格?

一旦成为贸易合规计划的成员,进口商必须填写一份年度通知书,以作为通知CBP,任何可能影响他们海关活动的业务变化。

 

所以,我该加入吗?

加入CTPAT贸易合规计划,是重要的第一步。但为了确实履行该计划,公司必须完全遵照合规,和内部审计政策,并积极管理。在最新推出的计划中,CBP在早前的ISA计划的规定,又增加了一些要求,包括限制使用强制性劳役的公司进口。申请人必须确信他们的公司在所有方面皆合乎法律规定,并有经过自我审查的评估机制。以上作业皆须进口商投入大量时间和成本。

一些业内人士认为,加入该计划所带来的好处,并不值得进口商投入这么多时间与成本。不过也有人看到加入这项计划可能可以带来更多的潜在优势。例如:从监管审计名单中删除,或者被CBP事先通知事前披露。

最终,进口商必须评估自己的业务与需求,以确实判断加入此计划是否能够有效地为公司带来帮助。就此,进口商可以向其合作的报关行,或者其他相关第三方的合规顾问进行相关咨询,他们可以协助您,决定CTPAT贸易合规计划是否适合您。若想了解更多信息,请与中菲行的贸易合规专家联系