CARM 是加拿大边境服务局评估及收益管理系统的缩写。这是由加拿大边境服务局（CBSA）所推出的数字化计划，旨在简化加拿大进口货物关税与税金评估与缴纳的流程。
虽然 CARM 计划在数年前就已开始分段推行，但自2024年10月21日起，所有进口商（包括向加拿大运输货物的美国企业）皆需依规使用该系统。自2025年5月20日起，企业必须于系统内提交财务担保，CBSA才会放行其货物。
CARM的重要性为何
这不只是单纯的政策微调，CARMt彻底改变了进口商在部分方面的运作模式：
- 追踪关税与税金缴纳情况
- 办理付款流程
- 与CBSA进行沟通
- 了解自身的财务义务
CARM取代了旧式的手动系统，成为管理加拿大商业进口货物的中央平台。
为何CARM在2025年获得了广泛的关注
近期的贸易变动与关税上涨，尤其是对美国进口货物的影响，迫使许多企业重新评估其贸易策略。随着新关税政策生效，部分企业被迫面临数百万美元的额外进口成本，特别是钢铁、铝以及电子零组件等工业原物料。
为了有效应对这些变动，越来越多企业将加拿大视为替代的分销基地。因为关税较低，部分企业将货物转运至北边边界；其他则选择利用加拿大的非居民进口商（NRI）计划，直接将商品销售于加拿大的客户。
在这样的环境下，CARM系统的重要性日益增加。其简化了合规进口商的进口流程，并提供关税与税金透明度以及企业的掌控权。对于应对国际贸易波动的企业而言，正确注册CARM系统可确保在快速变化的市场环境中顺利运营。
必知重要日期概览
2024年10月21日：所有进口商皆需依规使用CARM系统。
2025年5月20日：进口商必须在CARM客户平台上提交财务担保，以避免清关延误。根据企业的需求，可选择提供保证金或现金存款。若未能提交担保，CBSA将不会放行其货物。
谁需要进行注册？
任何将商业货物进口至加拿大的实体，其中包括：
- 加拿大的本地企业
- 非居民进口商 (NRI)，例如：拥有进口商身份的美国企业
- 报关行、货运代理商、保税仓库
如何完成CARM客户平台注册
开始注册时，您需要准备以下数据：
-
- 加拿大税务局（CRA）的9位数商业号码（BN）
- RM（进 / 出口计划）账号
- CARM客户平台 (CCP) 的商业账户
- 将适当的账户访问权限授权给报关行或服务供货商
一旦完成CARM客户平台的注册，进口商就能使用一系列简化合规流程的数字工具，其中包括查看帐户报表（SOA）、电子缴纳关税与税金、提交申报更正或调整，以及实时监控所有与CBSA的财务交易。
为了简化流程，进口商也能遵循CBSA提供的注册指南进行操作，及参阅 CBSA使用者手册，这些手册提供了有关平台注册流程及其功能的详细说明。
未能完成注册可能带来的风险有哪些？
若您未能完成注册且未能在截止日期前提交所需的财务担保，您的货物将无法通过边境清关。
虽然旧有系统可能较为熟悉，但从长远角度来看，升级至全新的CARM客户平台，对于合规管理、信息透明度与营运掌控而言，无疑是更加明智的选择。
这对美国企业的实际影响为何？
如果您是须将货物运往加拿大的美国企业，即使已有合作的报关行，您仍须亲自完成CARM注册。您需以非居民进口商（NRI）身份注册，并在CARM客户平台中适当授权报关行访问权限，让其能为您处理相关进口事务。
对于跨境经营的企业而言，这项变革极具重要性。美国进口商在合规管理方面将承担更多责任，特别是在美加之间的贸易政策与关税规则仍具不确定性的前提之下。虽然CARM本身不负责决定关税税率，但它所提供的数字化架构，能有效协助企业管理关税、税金与其他附加费用。
完成注册可确保贵企业具备迅速因应未来任何贸易法规变动的能力，以及有助于维持您北美供应链的稳定性与掌控力。
如何区别CARM财务担保要求与美国海关保证金？
对于已熟悉海关保证金的美国企业而言，了解加拿大CARM财务担保与美国海关及边境保护局（USCBP）保证金之间的区别十分重要。尽管两者的目的都是确保关税和税金的缴纳，但CARM采取了更为结构化前置策略。
| 特点 | CARM财务担保（加拿大） | 美国海关保证金 |
|---|---|---|
| 目的 | 确保关税和税金会缴纳至CBSA | 确保关税、税金和其他费用将由美国海关及边境保护局（USCBP）支付 |
| 何时需要 | 所有进口商皆必须于2025年5月20日前完成CARM系统注册 | 当进口货物价值超过$2,500或为管制物品时，则需完成此要求 |
| 支付担保 | 等同于CBSA最高月应收帐务金额的50% | 最低为$50,000，或为年度关税 / 税金支付额的10% |
| 期限 / 持续时间 | 每年一次（须每年续约） | 通常为每年可续约的持续保证金，您亦可选择可续期或单次进口保证 |
| 由谁负责提供 | 由进口商提供（包括非居民进口商） | 由进口商提供（报关行可以提供协助） |
| 文件类型 | 财务担保工具（例如，保证金、现金存款） | 海关保证金 |
| 执行单位 | CBSA | CBP |
| 系统监控 | 透过CARM客户平台（CCP） 进行追踪 | 不公开追踪；若保证金不足，则由CBP进行处理 |
除了使用保证金外，CARM也允许进口商透过现金存款提供财务担保。这对于非居民进口商（NRI）或小批量运输业者，尤其是关税较低或是缴纳较不频繁的企业特别友好。举例来说，当应缴金额较少时，在CARM平台内存入10美元可能会比每年支付500美元或更多保证金更具成本效益。
这对进口商的实际影响为何？
加拿大的CARM对财务担保采取更加严格的要求。进口商需通过存款担保支付，金额为其最高月度关税和税金的50%，这个门坎远高于美国10%的基准。相比之下，美国海关保证金能为企业提供更多的灵活性，进口商可以选择单次进口保证金或可续期保证金，其较容易设立，通常由报关行负责处理，前期要求也较少。
简化您的CARM合规流程
转向CARM系统可能会让人备感压力，尤其是对于首次进口至加拿大的中小型企业。了解如何注册、管理财务担保、授权访问权限，以及确保精确的文件处理，不仅需要仔细规划，更需要专业指导已顺利完成。
自1990年以来，中菲行的加拿大团队持续协助进口商简化货物进口流程，涵盖了多个重要门户城市，其中包括多伦多、温哥华与蒙特娄。若您不确定该如何开始，请立即与中菲行的专家联系，让我们协助您朝目标方向迈进。
对于希望在加拿大推进CARM合规流程的企业而言，中菲行提供完善的专业知识与实务支持，协助您顺利过渡，无需担心术语艰涩、流程混乱及合规风险。
实用资源
如欲了解更加详细的关税规划与商品分类指导，请参阅CBSA所发布的2025年加拿大海关税则。
需要协助处理复杂的出货需求？立即下载中菲行的全球运输指南，获取实用技巧，协助您简化国际空、海运流程，以及确保更顺畅的贸易合规。
