4月2日将近，全球贸易市场正积极为可能成为近年来美国关税政策最大变革之一的情势做准备。特朗普政府已发布未来可能会实施高额关税的消息，这将对全球供应链带来许多不确定性。在中菲行合作赞助播出的The Freight Buyers’ Club播客最新一集中，Trade Force Multiplier的执行长兼总经理Cindy Allen，以及Journal of Commerce的欧洲资深编辑Greg Knowler，深入探讨了目前已产生的市场变化、未来的潜在发展，以及全球货运业者现在应该采取的相应措施。
关税壁垒加剧，市场环境日趋复杂
Cindy Allen是公认的美国关税与贸易合规专家，曾担任FedEx Logistics的法规事务与合规副总裁，以及美国海关与边境保护局 (CBP) ACE 业务办公室的执行董事。作为拥有超过35年资深经验的报关专家，她除了担任 Trade Force Multiplier的执行长兼总经理之外，还为主要的BCOs提供合规、商品分类及全球供应链法规复杂性等相关咨询服务。
“我们有301条款关税、232条款关税，以及IEEPA关税…这些关税层层叠加，让贸易市场面临极为复杂的挑战，难以理清应对措施。”
即使是CBP的系统也承受着巨大压力，特别是当进口商必须追溯特定钢铁或铝制零组件的冶炼设施。如果无法提供原产国数据，进口商将面临高达200%的预设关税。
突如其来且无先例可循，货运业者只能困惑猜测
尽管该政府已将4月2日列为全面实施关税新制的日期，但目前仍缺乏许多具体细节。 Allen指出，如此不透明的情势已造成广泛的停滞。
“任何声称能预测4月2日即将发生什么事的人都在说谎…由于并无先例可循，我们只能做出最好的猜测。” Knowler也表达了相同的担忧，指出多变的政策让采购团队几乎无法建立固定的成本结构。
“如果某个产品征收50%的关税，那么请做出决定，给市场一个确定的日期后随即实施。但不要在设定最后期限后先延迟，再取消关税，最后还威胁要以200%的关税重新征收。”
二月最低限度税额的失败显示了当系统尚未准备好时会发生哪些情况
二月取消中国的最低限度税额豁免，对电子商务进口造成了重大影响。美国邮政服务无法支援修订后执行模型所需的数据处理及关税征收流程。
“美国邮政服务无法征收关税，也无法将其缴交给政府。”
尽管目前的关税反转已暂停，Allen指出，这个问题尚未完全得到解决。一种解决方案是将所有进口包裹的报关业务外包。另一种解决方案则是将从原产地到最后一哩路的国际包裹运输流程完全私有化。无论哪种方案，都将大幅改变跨境电子商务的成本与处理方式。
海运和空运市场疲软，但并未导致市场崩溃
尽管红海危机仍在持续当中，货运路线绕过好望角，主要贸易路线的现行运费已开始下滑。 Knowler将此趋势归因于前置订舱以及全球运力过剩。他指出：“即使航程绕过非洲，由于运力过剩，亚洲至欧洲的运费仍在下降中。”
由于中国电子商务的蓬勃发展，其去年空运需求激增，但预计将趋于平稳，而非崩溃。 Allen强调，空运模式最大的成本考量并非为关税。即使最低限度税额政策有所变动，企业对于速度的需求仍将支持着空运的流量。
港口通行税在301条款听证会中引起新的担忧
近期的301条款听证会中，发布了新的收费结构，其将可能对每艘在中国制造的船只收取高达150万美元的美国港口使用费。 Allen明确指出，该政策的目标与实际操作之间存在巨大差距，「美国根本没有足够的造船能力来承担这项政策。」许多产业利益相关者，包括船公司和港口当局，对此措施强烈反对，认为这将带来次级港口的进出风险以及将额外成本转嫁于货运业者等挑战。
货运商应专注于数据、贸易合规以及情势规划
Allen建议企业不要再试图预测政策决定，而应专注于增强内部供应链的控制能力。了解每日的投资与相关风险是提升供应链控制能力的关键。她更鼓励BCOs现在就能投资于审计、关税规划以及上游文件审查。她强调：“每个企业都应进行风险评估。你必须知道自己的责任有哪些以及您正面临哪些问题。”
接下来会发生什么事？
以上讨论所提供的关键讯息非常明确：可预测性不再是理所当然的。关税政策多变，最低限度税额尚未得到解决，市场条件也正快速变化。为了保持竞争力，全球货运商必须随时更新相关资讯，并即时做出调整。
中菲行与全球企业紧密合作，透过提供灵活的货运解决方案、贸易合规洞察以及区域专业知识，协助企业应对不确定性。藉由密切关注政策以及市场变动，我们能帮助客户迅速做出应对措施，更清晰地规划未来。
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视频: https://youtu.be/B4zKaYgpQoo?feature=shared
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