与优质供应商建立合作关系、适应动荡的货运市场、在贸易战和相关关税政策下应对自如，以及其他一系列因素，都对全球贸易的成功产生影响。而掌握复杂的清关程序是您最关键的一项日常工作；一旦管理不善，会导致您的货物停滞不前。为了深入了解这一过程，我们汇集了中菲行的报关专家来讨论《Customs Clearance 101》。
什么是清关？为什么需要清关？
所有货物，如需跨越边境从一个国家（或欧盟地区）进入另一个国家，都需要清关。美国的海关机构是美国海关与边境保护局（CBP）。海关机构的一项主要目标是：保护。
- 通过适当的关税和税收政策保护国家的收入，促进国家的经济繁荣
- 保护消费者——确保产品标准得到有效执行。例如，保障食品可以安全食用，保障电器产品不会出现故障
- 保护和保障国家边界，抵制走私者、恐怖分子和其他利用全球供应链实施伤害行为的不法分子
进口商在清关过程中的目标是什么？
很简单。在充分遵守法律和法规的情况下，以尽可能低的成本将货物运入目的国。
清关成本包含哪些？
您需要支付以下费用：
- 进口税。 进口税占申报价值的百分比取决于产品的分类编码和原产国。
- 清关费。 报关代理人负责监督清关过程，代表您完成并提交必要文件，并作为专业合作伙伴帮助贵公司保持合规。外部报关代理人的费用因产品复杂性和服务类型而异。
- 查验费。 如果您的货物位列少数需要进行实物查验的进口货物，并且在查验过程中延误了几天，您需要为此支付查验费用。查验费因查验类型、地点和范围不同而存在很大差异。
- 监管机构的费用。 如果您的产品由海关以外的机构监管，则清关过程中可能会产生额外的费用和文书工作。
根据产品类型的不同，您也可能需要支付额外费用。例如，在美国，可能需要支付以下费用：
- 保证金。 您需要缴纳保证金，以保障进口产品可能需要缴纳的关税和税款。您可以通过报关代理人来支付该项保证金（稍后将详细介绍该角色的作用）。如果您从事定期进口，您可能会购买一份连续保函，涵盖一年内进口到美国的所有产品。保证金的金额根据贵公司在一年中所欠关税的金额来估算。如果您只是偶尔进口货物，您可以在每次通关时提交一份单次入境保函。
- 商品加工费（MPF）。 该费用按所有进口产品的申报价值的0.3464%计算并支付给CBP，最低收费27.75美元，最高收费538.40美元（截至2021年1月10日）。
- 港口维护费（HMF）。 该费用只针对海运货物，按申报价值的0.125%计算并支付给CBP。
报关代理人的作用是什么？
报关代理人将帮助您了解全球商业的复杂性，包括入境程序、受理要求、HS编码分类、产品估价以及对进口产品征收的关税和税款。
作为进口商，贵公司是申报的最终责任人，须遵守海关和其他机构的规定。如果您没有报关资质，那么您需要委托一名专业报关代理人代表您完成清关——该报关代理人可以从属于一家独立报关公司，也可以临时加入您的货运代理团队。好的报关服务提供者将：
- 根据贸易优先问题和其他政府机构的报告要求，对您的产品进行审查
- 审查和准备所需文件，确保文件齐全、合规，然后提交文件
- 审查产品的分类和估价是否正确，以便准确支付关税
- 针对各种问题提供建议，为您节省时间和成本
我们提到了HS编码分类。那么HS编码分类是什么？为何非常重要？
每件进口产品都必须分配适当的协调制度编码（HS编码）。这些代码让海关可以确定一条非常简单但非常重要的信息：您进口的是什么产品？HS编码约有19000个，不仅可以识别产品大类（如衬衫），而且可以识别不同类型的衬衫。针对每个小类，关税税率和监管要求也可能不尽相同。编码必须准确选择，不应一味地选择关税最低的编码。
除了全球运输团队，还有哪些公司部门关注清关问题？
接下客户的一笔大订单后，销售团队需要等待库存填补。采购团队在与外国工厂进行谈判时，需要知悉新产品必须支付多少关税。物流团队负责管理货运，需要在货物通关后安排最后一公里的运输。当然，财务部门也期待产品能够尽快送达客户手中，使这些货物转化为现金。
总而言之，货物的快速通关以及通关成本与公司的许多部门息息相关——他们都依靠您来管理好这一过程。
处理货物通关需要提供哪些文件？
如果您的通关文件不正确或不齐全，可能会增加报关代理人的工作难度，进而大大延误货物的运输。获取相关详情，请浏览中菲行的文章：五份关键的国际运输文件——它们为何重要。
清关过程需要多长时间？
海关条目以电子方式传输，如果处理得当，在货物到达海关之前即可完成传输。通常情况下，货物通关时间不超过24小时，除非入境时出现问题，需要介入其他政府机构流程或需要进行检查。
何时可以提交报关文件？
由于报关文件可在货物到达海关之前提交，所以您的目标是在货物到达之前完成清关。这样，您的货物可以在到达港口或机场后尽快发运。从技术层面来讲，一旦文件准备齐全，您可以立即向海关申报。但是，以美国为例：对于海运货物，CBP会在货物到达前5天处理清关程序；而对于空运货物，则需待飞机“起飞”并直接飞往美国时方可进行清关。
清关过程中的常见错误有哪些？
很多情况下，常见错误可以归咎于文书工作处理不当，以及提交清关申请前未妥善检查并反复查验细节问题。常见错误包括：
- 未提供符合规定的商业发票或文件不齐全。 您的职责是确保向报关代理人提交适当的文件，以保证海关放行。这些文件至少包括商业发票、装箱单和运输文件。供应商发票必须准确、齐全。该发票包括海关需要的许多基本信息，所以应确保这些信息准确。根据产品的不同性质，您可能还需要提供其他文件或证书。一家合适的国际货运代理公司和报关代理人可以帮助您完成这些工作。
- 未提供正确的国际贸易术语。国际贸易术语有11种，概述买家和卖家的责任，包括由哪一方支付哪些费用，何时支付，包括清关费用和关税的支付。显然，要想妥善完成清关，必须提供明确的国际贸易术语。
- 未提供原产国信息，原产国信息不明确。 根据不同的货物生产地，可能适用不同的关税政策。如果您购买货物的国家与原产国不同，情况就会有些复杂。因此，应确保商业发票上明确、准确地列有原产国信息。
- HS编码有误。 准确的海关编码分类是清关过程中最重要的一个环节。根据编码，海关可以知悉进口货物的品类，是否可以接受，其他政府机构是否对该进口业务具有管辖权，以及应缴纳哪些关税和税款。如果您提供的HS编码分类有误，则您违反了法律，将使贵公司遭受货物延误的损失以及罚款处罚。
- 对自由贸易协定的解读存在错误。 自由贸易协定下的运输业务显然享有优势，但您必须有证据证明您的产品确实符合协定的条件。
在评估报关代理人时，您需要考虑哪些问题？
作为中小型进口商，如果您没有自己的进口合规部门或报关部门，那么找到一家可靠的合作伙伴，由其代表您处理海关事务是至关重要的。以下是评估报关代理人时需要考虑的一些问题。
- 该报关代理人是否在市场上得到了认可？ 向其他进口商征求建议。向正在考察的报关代理人索取推荐信。向您的货运代理公司索取推荐信。寻找为客户提供长期服务并取得了良好业绩的报关代理人。
- 该报关代理人能否做到足够重视您的业务？ 寻找一个与您的业务规模相适应的合作伙伴。他们会花时间充分了解您的业务，成为您信任的贸易合规向导。
- 该报关代理人是否隶属于一家货运代理公司？ 如果货运代理团队能够为您提供成熟的专业资源，必定会减少每次交易的交接次数——因此能够节省时间，必须操作错误和理解错误。
- 该报关代理人拥有您所在行业的报关经验吗？ 对于半导体产品等由独立机构监管（美国食品药品监督管理局对食品的监管）的产品来说，报关代理人的相关经验非常宝贵。
一个好的报关代理人能够发挥哪些作用？
- 避免延误和罚款。 如果海关条目不准确，可能会导致检查、罚款、供应链延误和销售损失。总而言之，这可能会给您的企业带来数十万，甚至数百万的利润损失。例如，一家品牌甜味剂营销商因违反了防止涉“强迫劳动”产品进入美国市场的法律而被处以575000美元的罚款。因此，进口业务的风险很高。
- 关注您的核心业务，让客户满意。针对常规进口产品创建海关条目是一项相当耗时的工作，会分散您在经营业务上的精力。因此，您可以将这些细节工作委托给专业机构，而您将从中享受到巨大的好处。虽然我们难以量化这将给您带来的收益，但专业机构可以帮助您保持合规，让您将精力投入到更多的战略性工作中。
- 提供专家指导。. 如果您不是全职从事报关工作，您很难跟上各种不断变化的国际贸易法律和法规。选对报关代理人，贵公司将获得更多机会，代理人将指导贵公司完成进口流程，甚至针对“采购策略将如何影响关税支付”等战略性问题提供建议。
掌握清关流程
如果您是一支全球运输团队的一员，且清关只是您的众多职责之一，那么要掌握复杂的贸易合规和清关程序是相当困难的。因此，您需要选择一家专门从事报关代理服务的专业机构。
中菲行专门设有国际客户报关代理部门，我们的全球货运代理帮助客户以最低的成本实现快速通关服务，同时完全遵守所有合规要求。如需咨询我们的海关合规专家，请联系我们的专家。