随着近岸外包、友岸外包和回流变得普遍，许多公司考虑应用墨西哥的IMMEX计划（又称加工出口制造业奖励计划），减轻由中国采购所带来的日益增长的风险。本文将细数分析墨西哥IMMEX的优点和缺点，协助您判断该计划是否适合您的业务。
什么是墨西哥IMMEX计划？
IMMEX是一项旨在促进墨西哥制造业和整体经济增长的政府措施。符合资格的公司可以在进口原材料、零件和设备时获得免税优惠，但前提是，使用这些货物而生产出的产品需要在政府规定的期限内进行出口。
一般来说，这些加工出口工厂的「工厂」由外国公司经营，他们通常会在靠近美国边境的墨西哥境内设厂，为寻求用更低成本、低关税的方式制造商品并将其出口到美国和境内其他地区。尤其是美国企业，在此设厂不只可以受惠于墨西哥相对较低的劳动力成本，还可以确保业务进行时段在同一时区，更可以有效利用两国之间便捷地理位置进行交流。
但要获得墨西哥IMMEX计划的资格，想当然耳，企业必须满足某些条件并遵守多项法规。
墨西哥IMMEX能带给您哪些优势？
IMMEX计划之所以会使企业趋之若鹜，主要是因为墨西哥靠近北美和拉丁美洲这些庞大的消费市场。且若将制造业转移到墨西哥，就可以利用墨西哥与许多国家（尤其是美国）签订的贸易协定优惠。
墨西哥IMMEX计划的其他优点还包括：
- 简化的海关处理流程
- 能获得技术熟练且成本相对较低的劳动力
- 能获得特定区域内的基础设施支持
- 货物在出口前在墨西哥境内可享免税优惠
- 降低利润所得税税率（低于企业所在国）
- 与世界其他地方的生产设施相比，加工出口工厂设施的房地产税较低
中菲行目前有一与亚洲专业电子代工服务（ECM）的合作。该制造商希望将其更多的增值仓储服务（轻型组装、更换工作等）转移到美国边境以南的墨西哥华雷斯城经IMMEX批准的仓库。他们的期望及目标是：利用低劳动力成本，在无须缴纳增值税的情况下，将零件/替换零件运往墨西哥，并最后将制成品免税再出口回美国。
将产品制造转移到墨西哥有什么需要注意或堤防的？
虽然加工出口工厂提供的高效率和低成本很诱人，但在投入该计划前，也应该了解其潜在的风险。除了可以预料的到的常用部件采购、质量管理和文化障碍之外，您可能还会遇到以下挑战：
复杂的法律和税务问题：与任何政府计划一样，利用IMMEX计划时，也必定要应对一些官僚体系，而这些细节可能会让进口商陷入法律或财务上的麻烦。如果是首次扩张至墨西哥市场的企业，预先向贸易合规和其他专家寻求建议是至关重要的。
严格的库存控制要求：IMMEX计划的行政人员会希望确切了解您的库存量、内容以及其储存时间。因此，在实施计划之前需要确认有相应完善的系统。
对某些商品的支持有限：墨西哥的电子和汽车工业十分发达，能确保供应该产业技术熟练的劳动力和零件。还有，医疗器材加工出口工厂也正在崛起，所以该产业也将获得充足的资源支持。然而，由于成本上涨，纺织和服装产业实际上正纷纷撤离墨西哥。所以，墨西哥IMMEX计划的好处其实并不适用于所有商品。
劳工问题：在拥有25名或以上员工的企业中，有大约90%的工人加入了工会，且墨西哥曾掀起过罢工潮。有时，劳动力价格中存在隐性成本（社会安全、住房、利润分享等），从而缩小了薪资差距。因此，在开始布局墨西哥前，应清楚了解总成本和可用的储备劳动力。
物流基础设施不发达：随着愈来愈多的企业将产品制造转移到墨西哥，墨西哥的港口正努力为增加的产量制定应对策略。（恩塞那达港和曼萨尼约港的营运能力分别约为116%和93%）此外，墨西哥全国各地的工业中心较少，尤其在边境地区，生产和仓储空间变得稀缺且成本更高。还有，移民问题和跨境卡车运力的缺乏，使得美国/墨西哥的过境点变得更加拥挤复杂。好消息是，中菲行国际物流集团等物流服务供应商可以解救企业于这水深火热的情景，他们拥有丰富经验，可以协助企业从中国与其他海外地点运送货物到墨西哥，或跨境运送货物往返美国。
犯罪和腐败：这些墨西哥的社会问题应该是众人心照不宣的。该国每年发生超过17,000起货物盗窃案，针对道路和配送中心的组织犯罪也非常普遍。因此适当的安全措施必不可少，还有，也不能忘了对内部进行严格监管，以确实遵守反贿络和反腐败政策。
保护知识产权：墨西哥在这一领域还有很长的路要走。如果您在墨西哥生产制造商品，请利用一切可用资源来保护您公司的知识产权。
原产国问题：近岸外包并不能消除与中国强迫劳动相关的风险，也不能保证您的货物享有免税待遇。许多进口商将产品制造转移到墨西哥，却发现零件仍来自中国，或不符合免税资格所含的产品转型要求。
底线：要克服上述挑战并不是不可能的任务，特别是如果您与合适的专家合作，让他们在物流、合规性和延期履行职责方面为您提供协助。
利用墨西哥IMMEX计划的最简单方法是什么？
要参与IMMEX计划，企业必须获得墨西哥政府的认证。认证过程涉及多个步骤，包括递交申请、审查公司财务报表和检查设施。
最近IMMEX许可证发生的延误也给企业带来了不少挑战。应对此情况，「庇护服务」成为了那些希望快速开展出口加工业务的企业的替代方案。
这个庇护计划让企业不用在墨西哥建立法人实体，也可在墨西哥开展业务。而使用该计划的公司在「庇护所」下进行运营活动（该庇护所为墨西哥所人持有且承担法律风险和责任的企业）。根据庇护计划，公司可以同样获得IMMEX计划的好处以及法律利益。
墨西哥IMMEX计划适合您吗？
透过IMMEX计划，外国公司可以在优惠、低税收成本结构下在墨西哥开展业务，同时也可以利用墨西哥技术熟练且成本较低的劳动力。近岸策略虽可以降低供应链风险，但它并不是适合所有人的解决方案。
评估墨西哥IMMEX是否适合您的业务需要进行严格的尽职调查、实际成本审查以及制定明确的应急计划才能有效克服潜在风险。最重要的是，您会需要中菲行国际物流集团专家的支持，他们可以在货物进出加出口工厂、贸易合规和关税递延流程方面给您最完善的专业建议。
如欲获得更详尽的分析，请立即联系中菲行。
